如果说， “文化是一个民族的精神和灵魂”的论断体现了国家的意志和观念创新的需要，并对全社会凝聚文明范式和创新发展模式产生了灯塔式的光辉照耀，那么，“战略”这个常用于战争的军事术语，寓意于学校发展中，意在何为呢？
其实， “战略”总是和“战术”连结在一起。如果说， “战术”是一种育人的模式、方法或策略，关键在于抓住最重要的机遇，施展一种最易于人的成长力量，去完成提升人性美德的任务，那么“战略”作用于学校的发展，关键在于系统地规划育人的目的，运用理念精神的完整性、规划计划的思想性和创斯未来的前瞻性完成育人的学问。
战略的意义，作用于发展中是一种思想力。思想力，其实就是育人取向文化的特色号召力，它体现在理念思想中，守望教育的灵魂；表达在行动中，形成个性为重的路线图；展示在内涵发展中，提升人的生命质量；充盈在文化育人中，提升人性美德；建构在教育科研中，发挥双主体的人文价值；架构在管理中，表达弥新尚美的胸襟。
战略的价值，作用于学校理念思想规划中，是一种思想境界体现的精神凝聚力。这是知道明天应该干什么的信仰充实，是对学校发展在理念秩序上的新思考，是走近文化育人、精神重建、价值重构、涵育特色行动的原因，是面对新形势在发展上找到的新感觉，是依循以人为本教育思想找到的新思路，是注重教育性教学的内涵原点，提升教育质量的新思考。
战略的特征，表现在发展中是一种向心力。向心力，其实就是一种群体目标合力的聚合力。其意义在于运用已有的人力资源、思想资源及物质资源，形成创新性的发展和超越性的成长布局。它首先顾及国家与社会的要求，形成内涵发展和个性目标的特色建设，以此谋定人才培养贡献利益最大化；其次以一种文化的穿透力，打造文化行政文化育人的愿景。 要回答文化作用于学校发展中的价值，首先应先明确文化自身软实力的意义和文化自身张力的价值。
文化的软实力，是生活中有助于道德提升，工作中有助于社会文明，治学中有助于思想自由而体现的思想光辉。其实质，是一个学校的价值取向所产生的精神号召力，是学校管理制度的文明思想力。软实力代表着特色品质长期实践的影响力。
教育要想表达文化软实力，至少要有如下三种优势可以利用：一是<百年大计教育为本》、《教育大计教师为本》理论光辉旗帜的树立，确立的中国特色、中国风格、中国气派思想范式导航的优势可利周；二是《国家教育纲要》的宏观战略、方针的引领和地方教育纲要确立起不同的发展理念借鉴引航优势可利用；三是各地市蓬勃兴起的文化兴校、文化育人的人文导式榜样引领优势可利用。可以这样认为，正是这三大优越的“样式”思想引导，导引了学校文化战略促进发展的创新思想力。
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