未来一时期，怎么培养一支高素质教师队伍 -凯发官方首页

进入“十三五”以来，以习近平总书记为核心的党中央将教师工作摆在更加突出的位置，做出了一系列重大决策部署，教师队伍建设取得显著成就。未来一个时期，为加快推进教育现代化建设，促进学校品质提升，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们需要进一步总结经验做法，明确目标任务，采取切实措施，培养造就一支党和人民满意的高素质专业化教师队伍。
一、抓住关键点：“十三五”教师工作开局良好
2016年以来，教育部紧紧围绕加快推进教育现代化的总体目标，聚焦各级各类教育对教师队伍建设的根本需求，着力抓重点、破难题、促改革、建机制。
（一）打通职前职后培养链

我们在职前职后双管齐下提升教师专业素质。

师范教育是教师队伍的“工作母机”。教育部与相关部委进行耐心沟通，从制度建设、项目实施和模式创新着手，推进师范教育模式改革，印发了加强师范生教育实践的意见，重申师范生教育实践不少于一个学期，让师范教育回归初心，彰显师范特质。我们每年完成200门国家级精品资源共享课建设，供全国学员点击学习。全国27个省份采取公费培养、学费返还、定向招生等方式，每年共培养3.5万名一专多能的“全科”乡村教师。

在职培训方面，中央财政每年安排21.5亿元实施“国培计划”，每年培训10万名“种子”教师，培训100多万名乡村教师，推进各地开展五年一周期的中小学教师全员培训。抓好“关键少数”，加强校长国培，每年开办80班次、4000名骨干校长培训。我们组织专家赴各省区进行大范围的实地调研指导，督促进度，摸清问题，听取建议，提出对策。印发《乡村教师培训指南》，指导各地采取送教下乡、置换脱产、网络研修、校本研修等多种方式，对基层教师进行针对性培训。出台了《关于大力推行中小学教师培训学分管理的指导意见》，开展教师培训选学，规范培训学分认定，建立培训学分银行。

我们针对职教教师队伍的特殊性，于2016年印发《职业学校教师企业实践规定》，推进职教师资企业实践的规范化、常态化和长效化。2017年，我们启动实施了职业院校教师素质提高计划，按照示范引领、服务需求、产教融合、整体提升的总体思路，全面部署新周期职教师资发展。
（二）破解体制机制障碍

我们重点围绕教师入口与出口、职称与评价、方式与手段等关键环节，着力破解体制机制障碍，激发教师队伍活力。其一，严格准入机制。截至2017年，已在28个省份推进教师资格考试制度和定期注册制度改革。推进了教师资格定期注册改革试点，探索破除教师资格终身制。其二，推动教师职称制度改革。我们落实《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，完成各省职改方案审核工作。其三，严格领导者管理办法。2017年，教育部会同中组部研制了《中小学领导人员管理暂行办法》，激发校长办学治校活力。其四，创新教师管理方式手段，建成了全国教师管理信息系统。教育部研制七套教师信息指标体系，开发三个教师业务管理系统，积极为各地提供指导服务。各地各校高度重视、认真部署、分层培训50万名培训者，扎实组织信息采集与审核工作，各级各类教师全面信息首次入库，全国教师管理信息化水平实现了跨越。
（三）优化资源配置

为促进义务教育均衡发展，国家围绕义务教育教师补充、教师编制和交流轮岗几项重点工作，优化教师资源配置。其一，组织实施“特岗计划”。中央财政出资，每年招聘8万名左右高校毕业生，前往中西部21个省份3万多所学校和教学点任教。其二，推动各地落实城乡统一的中小学教职工编制标准。辽宁、山西、山东等10多个省份已经实行了城乡统一编制标准，并对农村边远地区实行适度倾斜。其三，落实校长教师交流轮岗政策。目前30个省份已经出台实施细则。2017年，我们开展了第二轮义务教育教师“县管校聘”示范区建设，旨在引领各地加大区县教育部门在教师资源配置上的统筹力度。

（四）提高教师职业吸引力

为让乡村教师下得去、留得住、教得好，2016年教师节前夕，全国乡村教师队伍建设工作推进会在京召开，国务院对落实乡村教师支持计划、全面加强教师队伍建设进行再部署。开展了乡村教师支持计划专项督察，我们分赴山东、贵州等省进行实地督察，指导各省开展自查，推动政策落地。落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，提升乡村教师待遇，实现了连片特困县的全覆盖。此外，对整个中小学教师、职教教师、高校教师工资待遇问题也进行了研究与推动，努力提高教师的职业吸引力。
 

二、画好新蓝图：明确未来教师队伍建设点与面

国家“十三五”教育事业发展规划和相关文件描绘了新时期我国教师队伍建设的宏伟蓝图。各地各校应该以提升教师教育质量为核心，推进教师队伍建设创新、协调、开放、绿色、共享发展

（一）指导思想：以素质能力提升为核心

“十三五”期间和未来一个时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把坚持党的领导、加强党的建设贯串教师队伍建设各环节，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，以素质能力提升为核心内容，以管理体制机制改革为强大动力，以提高地位待遇为基础支撑，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。

（二）基本原则：整体谋划、师德为要、定向发力

第一，统筹规划，优先发展。我们要把教育工作置于经济社会发展的重中之重，把教师工作置于教育的重中之重，优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要。

第二，整体推进，师德为要。我们要全面提升教师素质能力，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯串教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成。

第三，深化改革，创新机制。我们要抓住关键环节，优化顶层设计，推动实践探索，破解发展瓶颈，把管理体制改革与机制创新作为突破口，把提高教师地位待遇作为真招实招，增强教师职业吸引力。

第四，分类指导，精准施策。我们要立足中国国情，借鉴国际经验，根据各级各类教师的不同特点和发展实际，考虑区域、城乡、校际差异，采取有针对性的政策举措，定向发力，“重视专业发展，培养一批；加大资源供给，补充一批；创新体制机制，激活一批；优化队伍结构，调配一批。”

（三）目标任务：培养造就骨干教师、卓越教师、教育家型教师

我们希望经过五年左右的努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权人权财权相统一的管理体制普遍建立，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构和素质能力基本满足各级各类教育发展需要。再经过十年左右努力，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，学历达到世界发达国家水平，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。

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